حول إمكانية استغلال الصين وروسيا والهند التردد الأوروبي في الحصول على موطئ قدم في دول البلقان الست الساعية إلى العضوية، قال جان بيير ستروبانتس الصحفي فى لوموند في تقرير له:
من ثيسالونيكي (اليونان) 2003، إلى بردو (سلوفينيا) 2021: من القمة إلى القمة، فإن الطريق الذي يقود الدول الست في غرب البلقان نحو "منظور أوروبي" هو بالتأكيد طريق طويل. من الواضح أن القرار المفترض أن "يربط" ألبانيا والبوسنة والهرسك وكوسوفو والجبل الأسود ومقدونيا الشمالية وصربيا بالاتحاد الأوروبي، ما زال بعيدًا.
يجتمعون في عشاء غير رسمي اليوم الثلاثاء، 5 أكتوبر، وللمناقشة القصيرة مع نظرائهم في اليوم التالي، ينبغي على رؤساء الدول والحكومات في السبعة والعشرين تجنب كلمة "توسيع" الاتحاد الأوروبى، التي أصبحت من المحرمات لسنوات، من أجل التمسك بمفاهيم "الأجندة الاستراتيجية" و"التعاون السياسي والأمني" و"الجهود المشتركة". كل هذا مصحوبًا بإصرار على الوسائل المتاحة لضمان الانتعاش الاقتصادي والطاقة والتحول الرقمي، أو الاستثمارات في المنطقة، حيث تؤكد الرئاسة السلوفينية الحالية للاتحاد، أنه سيكون الآخرون "على استعداد للقيام بذلك فى ظل الخطوات التي لا نريدها أن تُأخذ ". ويعنى بـ"الآخرين" روسيا أو الصين أو الهند أو تركيا، وهي دول "حاضرة للغاية سياسيًا واقتصاديًا".
كما استفادت بكين وموسكو من الوباء لقيادة ما يسميه مركز أبحاث كارنيجي "جيوسياسية اللقاحات الأوروبية" التي أضرت، حسب تحليل آنا جونكوس، أستاذ السياسة الأوروبية في جامعة بريستول، بمصداقية الاتحاد الضعيف بالفعل في البلدان المعنية. لم تلتزم أوروبا برسالتها التضامنية، التي سمحت للقوى الاستبدادية باحتلال المساحة التي تركتها.
ومن هنا حرص ممثلو المؤسسات على تهدئة حالة الإحباط المتزايدة التي تعبر عنها الدول المعنية. تناول الممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي جوزيب بوريل العشاء مع قادتهم على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة الأخيرة في نيويورك. تحدث عن الحاجة إلى "التزام قوي ومتبادل".. بوضوح، عرقلة المناقشات حول الانضمام.
حكمة باريس
في الأسبوع الماضي، قامت رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، بجولة في العواصم الست.. "نحن ننتقل من قمة إلى قمة ولا نرى أي تقدم، والإعلان نفسه يتكرر باستمرار"، حسبما أعرب رئيس الوزراء الألباني، إيدي راما، عن أسفه بهذه المناسبة.
وفي خطاب الدعوة إلى اللقاء، كرر رئيس هذه الهيئة شارل ميشيل، من جانبه، "الأهمية الاستراتيجية" لدول غرب البلقان وضرورة أن تؤكد أوروبا التزامها لصالح هذه المنطقة. كما دعا السيد ميشيل إلى وحدة الدول الأعضاء. ولكن إذا طالب ثلثهم الصغير - النمسا، وكرواتيا، واليونان، وأيرلندا، وسلوفينيا، وجمهورية التشيك، على وجه الخصوص - بخطوات إضافية نحو التوسع، فإن دولًا أخرى - مثل فرنسا أو هولندا أو إسبانيا - تظهر حذرًا كبيرًا.
شعار "لا توسع قبل تعميق الاتحاد"، تم الحفاظ عليه في باريس لسنوات. إنه سؤال، كما يشرح أحد الدبلوماسيين، للتذكير بـ"المنطق" المعتاد - احترام سيادة القانون وقيم الاتحاد الأوروبي، والإصلاحات - ولكن أيضًا لمراعاة "القدرة الاستيعابية" للاتحاد.
ومع ذلك، تعتقد فرنسا أن التوسيع لم يتم تجميده تمامًا لأن صربيا والجبل الأسود تتفاوض حاليًا بشأن عضويتهما، على الرغم من الانتكاسات فيما يتعلق بحرية الصحافة أو حقوق الأقليات. ستتمكن ألبانيا أيضًا من بدء المناقشات قريبًا. من ناحية أخرى، رفضت بلغاريا فتح محادثات مع مقدونيا الشمالية، بسبب الخلافات اللغوية والتاريخية.
تشعر ألمانيا بالقلق بشأن الإعفاء من التأشيرة للإقامة التي تقل عن تسعين يومًا والتي يستفيد منها مواطنو دول غرب البلقان. وقد اعتبر هذا البند "تقدمًا مهمًا" من قبل اللجنة، وهو الآن مصدر قلق للعديد من العواصم، وتؤكد برلين على إساءة استخدام هذا الجهاز من قبل المواطنين الألبان والصرب. وطالبت هولندا، مطلع عام 2019، بتعليق الآلية باستهداف ألبانيا.
30 مليار يورو
أمس الاثنين 4 أكتوبر، قامت لجنة الممثلين الدائمين (Coreper) - اجتماع السفراء لدى الاتحاد - بصياغة نص حل وسط يلخص نتائج قمة بردو. ويتناول، كما رغبت الرئاسة السلوفينية، دعم الاتحاد لـ"المنظور الأوروبي" لدول المنطقة، والتعاون في مجالات السياسة الخارجية والأمنية، ودعم مكافحة كوفيد -19، ووضع خطة مساعدات للمنطقة.
بصفته الشريك الاقتصادي والتجاري الرائد لدول غرب البلقان، يخطط الاتحاد للإفراج عن 30 مليار يورو على مدى السنوات الست المقبلة والترويج لخطة استثمار خاصة وعامة تصل إلى 20 مليار يورو. وينبغي أن يستفيد قطاع الصحة من دعم خاص.
سيحاول السبعة والعشرون أيضًا، خلال هذا الاجتماع، تهدئة معنويات بعض المشاركين. نشأت التوترات الأخيرة على وجه الخصوص على الحدود بين كوسوفو وصربيا، بعد نزاع حول لوحات ترخيص السيارات. من جانبه دعا الناتو صربيا إلى الهدوء بعد تحليق الطائرات الصربية المقاتلة فوق أراضي كوسوفو وجولة في القواعد العسكرية للبلاد قام بها السفير الروسي في بلجراد.
