يتصاعد الإحباط داخل الكونجرس الأمريكي، حيث فشلت إدارة الرئيس جو بايدن فى الالتزام بالموعد النهائى لتزويد الكونجرس بتقرير مكتوب مفصل عن استراتيجيتها للحرب فى أوكرانيا، مع سعى مشرع واحد على الأقل إلى تعليق المساعدات لكييف تمامًا حتى يتم تقديم الوثيقة.
وكان من المقرر تقديم تقرير الإستراتيجية للكونجرس فى أوائل يونيو الماضى كشرط لحزمة المساعدات العسكرية بمليارات الدولارات لأوكرانيا وحلفاء الولايات المتحدة الآخرين، والتى تم إقرارها فى أبريل بعد تأخيرات كبيرة.
وذكرت مجلة "فورين بوليسي" أنه فى العامين ونصف العام منذ حرب روسيا لأوكرانيا، لم تقم إدارة بايدن بعد بتفصيل استراتيجيتها طويلة المدى للصراع، والتى لعبت فيها الولايات المتحدة دورًا أساسيًا، حيث قدمت لكييف مساعدات بقيمة ١٧٥ مليار دولار تقريبًا.
والعمل مع الشركاء فى أوروبا وخارجها لتجويع صناعة الدفاع الروسية من خلال العقوبات وحشد الدعم لأوكرانيا. وهذا على الرغم من الحث المتكرر من الكونجرس، حتى قبل إقرار المساعدات التكميلية.
البقاء على قيد الحياة
وقال رئيس لجنة الشئون الخارجية بمجلس النواب مايكل ماكول، فى بيان قدم لمجلة فورين بوليسي: “إن دعم إدارة بايدن-هاريس لأوكرانيا أعطى الأمة المحاصرة ما يكفي للبقاء على قيد الحياة ولكن ليس بما يكفي للفوز.. مرارًا وتكرارًا، تم توفير الأسلحة التى اعتبرتها الإدارة استفزازية للغاية فى وقت لاحق.
وفى غياب استراتيجية واضحة لتحقيق النصر فى أوكرانيا، فمن المرجح أن تستمر الإدارة فى السير على نفس المسار، مما يؤدى إلى إطالة أمد الحرب العدوانية التى يشنها الرئيس الروسى فلاديمير بوتين، وإشارة ضعف الولايات المتحدة إلى خصومنا الآخرين، بما فى ذلك الصين الشيوعية.
ووعد الرئيس جو بايدن مرارًا وتكرارًا بالوقوف إلى جانب أوكرانيا طالما كان ذلك ضروريًا، لكن النقاد يؤكدون أن الافتقار إلى رؤية واضحة المعالم لدور أمريكا طويل المدى فى الحرب أدى إلى سياسة فعلية لتمكين أوكرانيا من مواصلة القتال، ولكن ليس للفوز.
فيما ذكر الجنرال المتقاعد بالقوات الجوية الأمريكية فيليب بريدلوف: "أعتقد، افتراضيًا، أن سياستنا الحقيقية هى إبقاء هذه الاتفاقات قابلة للحياة، وعدم السماح لأوكرانيا بالهزيمة، وانتظار استسلام أحد الطرفين والذهاب إلى الطاولة".
وأرسل بريدلوف وخمسة قادة عسكريين أمريكيين متقاعدين آخرين ودبلوماسيين كبار سابقين، بما فى ذلك السفيرة الأمريكية السابقة لدى أوكرانيا مارى يوفانوفيتش، رسالة إلى إدارة بايدن يدعون فيها كييف وشركائها للتوصل إلى "تعريف مشترك للنصر" وتطويره. "استراتيجية متماسكة لجعل هذا النصر حقيقة واقعة". تم الإبلاغ عن الرسالة لأول مرة بواسطة بوليتيكو.
وقال إيان بريجنسكى الخبير السابق فى شئون الشرق الأوسط: "لم أر قط أى شخص حقًا - وهذا ينبغى أن يأتى من حكومة الولايات المتحدة - يلقى نظرة شاملة على أدوات القوة التى لدينا وكيف يمكننا تنسيقها فى استراتيجية".
مساعدات متأخرة
ولكن حتى مع بدء إدارة بايدن فى طرح حزم مساعدات جديدة لأوكرانيا بعد إقرار الملحق الإضافي، حيث أرسل البيت الأبيض ٢٢٥ مليون دولار إلى كييف فى يوليو، يقول بعض الجمهوريين إن المساعدات تأتى متأخرة جدًا، أو فى أجزاء كبيرة جدًا. صغير. كما اشتكى المشرعون من أن الإدارة لا تمنح أوكرانيا مساحة كافية لاستخدام الأسلحة الموجودة لديها.
وقال روجر ويكر العضو البارز فى لجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ: "إن هذا التنازل عن القيادة، إلى جانب العديد من الفرص الضائعة للاستفادة من أخطاء روسيا فى ساحة المعركة، أودى بحياة أشخاص بلا داع وأطال أمد الحرب". "تُظهر أوكرانيا كل يوم أنها قادرة على هزيمة غزو بوتين غير القانوني. لقد حان الوقت للرئيس أن يرفع الأصفاد عن مساعداتنا".
وأضاف ويكر: "يمكن للكونجرس توفير الأموال والتفويض، لكن القائد الأعلى هو وحده القادر على ملء فراغ القيادة الحالي".
انقسام الجمهوريين
وينقسم الحزب الجمهوري حول مسألة استمرار المساعدات لأوكرانيا، حيث يضغط البعض على إدارة بايدن لبذل المزيد، فى حين سعى الجناح الانعزالى للحزب إلى تقليص دعمه لكييف بشكل كبير، متهمًا الإدارة بالذهاب بعيدًا فى السياسة. دعمها لأوكرانيا والتعهد بعدم الموافقة على المزيد من حزم المساعدات العسكرية. ومن بين المتشككين مرشح الرئيس الأمريكى السابق دونالد ترامب لمنصب نائب الرئيس، سناتور أوهايو جى دى فانس.
وقال كيرت فولكر الذى شغل منصب المبعوث الأمريكى الخاص لأوكرانيا خلال إدارة ترامب، إن الفشل فى تحديد هدف واضح للمساعدات التى تمت الموافقة عليها بمليارات الدولارات قد يؤدى إلى رفض المزيد من أعضاء الكونجرس للطلبات المستقبلية.
وقال موظفون قدامى فى الكونجرس إن تجاوز إدارة بايدن الموعد النهائى كان مساويًا للمسار لكل من الإدارات الديمقراطية والجمهورية، والتى غالبًا ما لا تهتم كثيرًا بالمواعيد النهائية فى الكابيتول هيل - حتى لو كانت مكتوبة فى القانون.
ولعبت المساعدات الأمريكية دورًا حاسمًا فى دعم أوكرانيا خلال الحرب، وتجد واشنطن نفسها متورطة بشدة فى صراع لا تخوضه، مما يجعلها مدينة بالفضل للأهداف النهائية للقيادة الأوكرانية. وقال مسئولو الإدارة مرارا وتكرارا إن كييف هى التى تقرر متى وبأى شروط تنهى الحرب.
وقال الرئيس الأوكرانى فولوديمير زيلينسكى إن هدفه هو تحرير جميع أراضى أوكرانيا، بما فى ذلك شبه جزيرة القرم، التى استولت عليها روسيا فى عام ٢٠١٤.
وفشلت إدارة بايدن وكييف فى بعض الأحيان فى التوافق بشأن احتياجات أوكرانيا العسكرية فى ساحة المعركة. "إنهم بالفعل محبطون للغاية؛ قال فولكر: “إنهم لا يشعرون أننا نمنحهم ما يحتاجون إليه".ولم يستجب مجلس الأمن القومى الأمريكى لطلب التعليق على وضع الإستراتيجية الأوكرانية.
ومع قيام القوات الأوكرانية الآن بالهجوم على الأراضى الروسية فى كورسك، دفع ماكول الإدارة باستمرار للسماح لأوكرانيا باستهداف روسيا بنظام الصواريخ التكتيكية بعيدة المدى للجيش (ATACMS) الذى توفره الولايات المتحدة، والذى يمكنه ضرب أهداف على بعد حوالى ٢٠٠ ميل.
