أجرى الرئيسان الروسي والأمريكي محادثتهما الثانية خلال شهر يوم الخميس، بناء على طلب الكرملين، قبل اجتماع في جنيف يوم 10 يناير بشأن الوضع في أوكرانيا والأمن الأوروبي.
يفتح الاجتماع عبر الهاتف بين الرئيسين الأمريكي والروسي، مساء الخميس 30 ديسمبر، تسلسلًا دبلوماسيًا جديدًا، بعد أسبوعين من المطالب غير المسبوقة التي وجهتها موسكو إلى الناتو، والتي تهدف إلى إعادة تحديد هيكل الأمن الأوروبي.
صحيفة لوموند كتبت تقريرًا حول المحادقات الهاتفية بين الرئيسين الروسى والفرنسى، جاء فيه:
ناقش فلاديمير بوتين وجو بايدن هذا الموضوع الفريد "هيكل الأمن الأوروبي" عبر الهاتف لمدة خمسين دقيقة، في محاولة لنزع فتيل التوترات غير المرئية منذ نهاية الحرب الباردة، الناتجة عن نشر موسكو أكثر من 100000 جندي على طول الحدود الأوكرانية.
وكان بوتين قد طلب إجراء مكالمة هاتفية هذا الأسبوع. السيد بايدن، الذي يعتقد أن لا شيء يمكن أن يحل محل المحادثات المباشرة بين رؤساء الدول، وافق على الفور. وكان الرئيسان قد تحدثا بالفعل في 7 ديسمبر خلال مؤتمر عبر الفيديو انتهى بالتزام باستئناف المناقشات الدبلوماسية، ولكن في ظل عدم وجود إشارات على وقف التصعيد على الأرض.
قامت الولايات المتحدة، هذا الأسبوع، ولأول مرة، بالتحليق مرتين فوق أوكرانيا بطائرة حربية إلكترونية أمريكية وطائرة استخباراتية من طراز Jstars، من أجل جمع بيانات عن تحركات القوات الروسية على الأرض.. ومن المقرر أن يجتمع الزعيمان في 10 يناير 2022 في جنيف، قبل اجتماع بين روسيا وحلف شمال الأطلسي في بروكسل في 12 يناير.
وفقًا للبيان المقتضب للغاية الذي أصدره البيت الأبيض بعد فترة وجيزة من المحادثة، "حث الرئيس بايدن روسيا على نزع فتيل التوترات مع أوكرانيا. وأوضح أن الولايات المتحدة وحلفاءها وشركاءها سيكونون رد فعل حاسم إذا غزت روسيا أوكرانيا أكثر". إشارة إلى ضم شبه جزيرة القرم في عام 2014 وإلى الدعم العسكري المقدم للانفصاليين في دونباس.
وقال البيان إن "التقدم الكبير في هذه الحوارات يمكن أن يحدث فقط في بيئة من التهدئة وليس التصعيد". لقد اعتمدت موسكو بدقة على التصعيد العسكري، الذي تم التعبير عنه بمطالبة حلف شمال الأطلسي بتقديم تنازلات فورية، لإجبار واشنطن على بدء حوار حول الأمن في أوروبا.
في وقت لاحق من ذلك المساء، أشار بيان الكرملين إلى المطالب الروسية الأكثر جوهرية: "تم التشديد [أثناء المحادثة] على أن نتيجة العمل المشترك يجب أن تكون ضمانات قانونية قوية تحول دون توسيع حلف الناتو باتجاه نشر أنظمة الأسلحة الهجومية في الجوار المباشر للحدود الروسية". وهدد بـ"تمزق كامل للعلاقات الروسية الأمريكية" إذا كان بايدن يفكر "خطأ" بإدخال "عقوبات واسعة النطاق ضد روسيا بشأن أوكرانيا".
وفي إشارة إلى أن "الحديث كان صريحا وعمليا، وبالطبع مفيد للطرفين"، أشار البيان إلى أنه حصل على تنازل أمريكي، حيث إن "واشنطن لا تنوي نشر أسلحة هجومية على أراضي أوكرانيا". وأكد البيت الأبيض أن هذا مجرد تأكيد بسيط على السياسة الحالية.
على موجات إذاعة راديو ولاية ماياك، كشف المستشار الدبلوماسي للرئيس الروسي يوري أوشاكوف عن جزء من الحجة الروسية: "أشار فلاديمير بوتين مرارًا خلال الاجتماع مع نظيره الأمريكي إلى أن روسيا ستتصرف بنفس الطريقة التي تتصرف بها الولايات المتحدة، إذا تم نشر أسلحة هجومية بالقرب من حدودها".
جهود لتهميش الأوروبيين
في هذا الحوار، الذي بدأته دولة تطمح إلى استعادة مكانتها كقوة عظمى على قدم المساواة مع الولايات المتحدة، تترافق الرغبة في التماثل مع جهود لتهميش الأوروبيين. في منتصف ديسمبر، اقترح رئيس الدبلوماسية الأوروبية، جوزيب بوريل، في موسكو أن يشارك الاتحاد الأوروبي في مفاوضات بشأن الهيكل الأمني في أوروبا. في 18 ديسمبر، رد نائب وزير الخارجية الروسي، سيرجي ريابكوف، عبر وكالة أنباء تاس الرسمية، أن الهدف هو الاجتماع حصريًا مع واشنطن. نحن نقترح مفاوضات على أساس ثنائي مع الولايات المتحدة. إذا قمنا بإشراك دول أخرى، فإننا سنغرق كل ذلك في النقاش والكلام".
جاء الرفض أكثر صراحة من رئيس لجنة الشؤون الخارجية في مجلس دوما الدولة الروسية (البرلمان) ليونيد سلوتسكي: "جوزيب بوريل يقول إن الفائزين فقط هم من يمكنهم وضع الشروط. أود أن أسأل السيد بوريل من يعتقد أنه الفائز؟ هل هو الاتحاد الأوروبي الذي وجهته واشنطن عن بعد في صنع القرار في السنوات الأخيرة؟"، كتب السيد سلوتسكي ذلك على الشبكة الاجتماعية يوم الاربعاء. وللتأكيد، أضاف: "روسيا ستناقش مع أولئك القادرين حقًا على التأثير في الوضع".
هذا التصور للجغرافيا السياسية، حيث ينقسم العالم إلى "مناطق نفوذ"، يهيمن اليوم داخل النخبة السياسية الروسية. وينعكس ذلك في الإحجام المتزايد من الرئيس الروسي عن المشاركة في "شكل نورماندي"، الذي يجمع رؤساء دول فرنسا وألمانيا وروسيا وأوكرانيا للتوصل إلى تسوية سياسية للحرب في دونباس. يعتبر فلاديمير بوتين والفريق المعاون له أن كييف فقدت سيادتها وتتلقى أوامرها من السفارة الأمريكية.
في مقال نشر في يوليو، كتب الرئيس الروسي: "خطوة بخطوة، تنجذب أوكرانيا إلى لعبة جيوسياسية خطيرة، الهدف منها جعل أوكرانيا حاجزًا بين أوروبا وروسيا. لن نقبل أبدا".