الولايات المتحدة لا تستطيع اتخاذ أى إجراء بمفردها.. وواشنطن تواجه تحفظات بعض العواصم الأوروبية على قرارات العقوبات الاقتصادية
روسيا تعرف كيف تتحدث لغة القوة العسكرية التي قال جو بايدن أنه لم يعد يفضلها
بينما ينتظر العالم نتائج اجتماع الرئيس جو بايدن مع نظيره فلاديمير بوتين اليوم الثلاثاء عبر الفيديو، فإن الرئيس الأمريكى يلوح بالتهديد بفرض عقوبات اقتصادية على موسكو.
نشرت «لوموند» تقريرًا شاملًا، اليوم، حول هذا اللقاء المرتقب وتداعياته. «البوابة نيوز» تنشر التقرير:
الحد من السمية الروسية: هذا هو الهدف الذي وضعه جو بايدن لنفسه منذ دخوله البيت الأبيض. في منتصف يونيو، في نهاية لقائه في جنيف مع فلاديمير بوتين، كان الرئيس الأمريكي يأمل في إعادة ضبط العلاقات الثنائية، من خلال جعلها أكثر قابلية للتنبؤ بها وأقل خسارة.
اليوم الثلاثاء 7 ديسمبر، سيلتقي جو بايدن مرة أخرى مع نظيره عبر الفيديو، في سياق غير مؤكد من الجانبين على حد سواء، بسبب التكهنات حول النوايا العسكرية الروسية في أوكرانيا. في جنيف، وضعت الولايات المتحدة خطوطًا حمراء للهجمات الإلكترونية ضد مواقعها الاستراتيجية. اليوم، يريد فلاديمير بوتين أن يفرض أفكاره الخاصة حول توسع ونفوذ منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) على حدود بلاده.
ذكرت الصحافة الأمريكية رقم 175 ألف جندي نشرتهم موسكو على أراضيها، بالقرب من الحدود. من خلال حشد الكثير من القوات، بعد إنذار أول في مايو، أثار فلاديمير بوتين شكًا، مما يجبر الولايات المتحدة على إعادة تركيز انتباهها على الفضاء الأوروبي.
ينقسم الخبراء حول نوايا القائد، اعتمادًا على الحلقات السابقة: الحرب في جورجيا في عام 2008، وفيما يتعلق بالفعل بأوكرانيا، ضم شبه جزيرة القرم والعملية الخاصة في دونباس من خلال الانفصاليين، في عام 2014. هذا الغموض يفسر مدى التعبئة الوقائية الأمريكية، والتسريبات المنظمة في الصحافة، والاتصالات التي تم إجراؤها مع الحلفاء الأوروبيين، الذين كانوا في البداية متشككين في حقيقة التهديد. في غضون ذلك، على الأرض في منطقتي دونيتسك ولوهانسك، حدد المراقبون من منظمة الأمن والتعاون في أوروبا (OSCE) ما بين 400 و500 انتهاك يومي لوقف إطلاق النار.
"الخيار النووي"
تعرف روسيا كيف تتحدث لغة القوة العسكرية، وهي اللغة ذاتها التي وعد جو بايدن بأنه لم يعد يفضلها. في حالة الهجوم، تعتزم الولايات المتحدة الرد بعقوبات اقتصادية. إلى جانب الإجراءات التي تستهدف الأفراد (تجميد الأصول، حظر الدخول إلى الولايات المتحدة) أو الشركات، هناك خيار نهائي يهدف إلى تحويل روسيا إلى دولة منبوذة، تمامًا مثل إيران: استبعادها من Swift (مجتمع من أجل الاتصالات المالية العالمية بين البنوك) نظام تبادل المعلومات المالية. لكن الولايات المتحدة لا تستطيع أن تفعل أي شيء بمفردها. تربط الشركة، التي يقع مقرها في بلجيكا، أكثر من 11000 بنك ومؤسسة.
مثل هذا الاحتمال من شأنه أن يضر روسيا بشدة، خاصة في قطاع الطاقة. لسنوات، سعى الكرملين إلى الهروب من هيمنة الدولار وتعزيز الأنظمة التي تتنافس مع Swift.
تم النظر في هذا الشكل من العقوبات ضد روسيا في مناسبات عديدة منذ أوائل عام 2014 وضم شبه جزيرة القرم. وعلق رئيس الوزراء الروسي آنذاك، ديمتري ميدفيديف، في نهاية عام 2019، على أنه سيكون "إعلان حرب". وكان الممثل الأمريكي الخاص السابق لأوكرانيا (2017-2019)، كورت فولكر، قد وصف مثل هذا الإجراء بأنه "خيار نووي". غالبًا ما واجهت تحفظات بعض العواصم الأوروبية، القلقة من توابع على شركاتها.
يشرح كورت فولكر للعالم: "سيكون حقًا الملاذ الأخير المطلق، إذا هاجمت روسيا جارتها مرة أخرى، وقتلت الناس، واحتلت أجزاء من الأراضي. ينجح الردع إذا كنا مقتنعين بأنه يمكننا استخدامه. لهذا السبب يجب على الولايات المتحدة والأوروبيين الإعلان مسبقًا عن هذا الالتزام علنًا".
عضوية كييف في الناتو
في قرار تم تبنيه في نهاية أبريل بأغلبية كبيرة، كان البرلمان الأوروبي قد تمنى بالفعل "حظر وصول روسيا إلى نظام Swift وفرض عقوبات جديدة مستهدفة". في هذه العملية، طلب وزير الخارجية الأوكراني، دميترو كوليبا، من نظرائه في الاتحاد الأوروبي (EU) النظر في مثل هذا الإجراء بدون جدوى.
بالإضافة إلى هذه العقوبات الاقتصادية، تدرس الولايات المتحدة الاستثمار في عملية مينسك، التي سميت على اسم الاتفاقات التي من المفترض أن تعزز تسوية الصراع في دونباس. لم تحقق مجموعة "نورماندي فورم" (فرنسا، ألمانيا، روسيا، أوكرانيا) أي نتائج مهمة. وتتهم موسكو كييف بعدم احترام بنود الاتفاق والتأخير في إصدار تشريعات بشأن وضع خاص للشرق وتطبيق عفو على المقاتلين. أوكرانيا، من جانبها، تدين اللعبة المزدوجة لروسيا، التي يفترض أنها الوسيط، وهى في الواقع الأب الروحي للانفصاليين.
منذ الاجتماع في قصر الإليزيه في أوائل ديسمبر 2019، لم تتغير المعايير السياسية، ويبدو الصراع غارقًا. في مواجهة الصعوبات الداخلية، اعتمد الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي أكثر من أي وقت مضى على المنظور الأطلسي. خلال زيارته للبيت الأبيض في الأول من سبتمبر، قال إنه يود أن يناقش مع السيد بايدن "فرص أوكرانيا في الانضمام إلى الناتو والجدول الزمني لهذا الانضمام، إذا كان هذا ممكنًا".
توجد رغبة كبيرة لدى أوكرانيا وجورجيا للانضمام إلى الناتو في المستقبل القريب، بسبب الصدمة الجيوسياسية مع روسيا. لكن لا جدال في إغلاق الباب فجأة. وشدد البيان الصادر في نهاية قمة الناتو في بروكسل في 14 يونيو على أن أوكرانيا - مثل جورجيا - "ستصبح عضوًا في الحلف، وستكون خطة عمل العضوية [MAP] جزءًا من العملية". لم يتم تحديد جدول زمني، بما يتماشى مع قمة بوخارست (2008). من أجل المضي قدمًا على طريق خطة عمل البحر المتوسط، يجب على أوكرانيا تنفيذ مبادئ ومعايير الناتو وقيادة عدد من الإصلاحات، مثل تلك الخاصة بخدمات الأمن أو العدالة.
تصاعد التوترات
على الجانب الروسي، هناك مطالب بضمانات مكتوبة، وكأن أوكرانيا لم تكن شرعية في اختيار مصيرها. في منتصف نوفمبر، أشارت الاستخبارات العسكرية علنًا إلى أوجه التشابه بين الوضع الحالي والوضع في جورجيا في عام 2008، مما يعني أن الإجابة يمكن أن تكون هي نفسها - تدخل محدود ولكنه مدمر، ربما من خلال القوات المتمردة في دونباس.
وتجلى هذا الارتفاع في التوترات أيضًا من خلال النشر، غير المعتاد وغير اللائق للغاية، للتبادلات الدبلوماسية بين موسكو وباريس وبرلين. في 16 نوفمبر، ظهر تحدٍ جديد: أطلقت روسيا النار في الفضاء لتدمير قمر صناعي قديم غير مستخدم. في 2 ديسمبر، استقبل فلاديمير بوتين ميلوراد دوديك، الزعيم الصربي لكيان جمهورية صربسكا في البوسنة والهرسك، في الكرملين، مما يهدد بزعزعة استقرار هذا البلد، وغرب البلقان، وبالتالي أوروبا.
هذه الرسائل الواضحة. من ناحية أخرى، تمت مراجعة المتطلبات العامة صعودًا. في 18 نوفمبر، أشار فلاديمير بوتين إلى أن "مخاوفنا بشأن توسع الناتو باتجاه الشرق قد تم تجاهلها تمامًا". لا تطالب روسيا فقط باستبعاد عضوية أوكرانيا وجورجيا في الحلف، ولكنها ترفض أي نشر لأسلحة تعتبر معادية، على الرغم من عدم وجود أي مسألة تتعلق بالصواريخ. باختصار، إنها تريد "تقليل شأن" هؤلاء الجيران، كما كتب الباحث فيودور لوكيانوف، المقرب من الكرملين.
ويبقى أن نرى ما إذا كان الكرملين مستعدًا حقًا لمثل هذا التدخل، وهو أمر مكلف سياسيًا وبشريًا داخليًا والذي لن يؤدي إلا إلى دفع أوكرانيا بعيدًا.
يجب أن يعمل الاجتماع بين الرئيسين على إيجاد طريقة للتباطؤ. وفقًا للدبلوماسي السابق فلاديمير فرولوف، فإن النتيجة المقبولة بالنسبة لموسكو ستكون تعديلًا عقائديًا لحلف شمال الأطلسي على التوسعات أو التقدم الجاد في البنية الأمنية في أوروبا، والتي هي موضوع المناقشات الثنائية في جنيف. "لكن هذا لا يعني أن موسكو تخادع"، كما يحذر الخبير. إنها تستعد للخيار العسكري إذا فشل الخيار الدبلوماسي".
