COP26: الدول الأكثر ضعفًا تطالب بأن تدفع الدول الملوثة ثمن أضرارها المناخية
لم تحافظ الدول الغنية على التزامها بدفع 100 مليار دولار سنويًا اعتبارًا من عام 2020 للدول المتأثرة بالاحتباس الحراري. ويدعو هؤلاء الأخيرون الآن إلى "ميثاق مناخي طارئ".
وفي تقرير كتبته سيسيل دوكورتو مراسلة لوموند في جلاسكو، قالت:
في مناخ متزايد من عدم الثقة، رفعت الدول الأكثر عرضة لتغير المناخ مستوى متطلباتها، الأربعاء 3 نوفمبر، في المؤتمر السادس والعشرين حول المناخ في جلاسكو (COP26). طالب ممثلو منتدى المناخ المعرض للخطر (CVF)، النادي الذي يجمع هذه البلدان، في إطار "إعلان دكا"، الذي سمي على اسم عاصمة بنجلاديش، التي تترأس المجموعة هذا العام، باعتماد "ميثاق مناخ طارئ". لم تحافظ الدول الغنية، المسؤولة تاريخيًا عن تغير المناخ، على التزامها منذ عام 2009 بدفع 100 مليار دولار سنويًا (86 مليار يورو) من عام 2020 لمساعدتها على التكيف مع ظاهرة الاحتباس الحراري وتقليل انبعاثاتها.
يوضح أبو الكلام عبد المؤمن، وزير الخارجية البنجلاديشى: "نريد خطة سنوية لتسليم الـ100 مليار دولار الموعودة، وأن تخصص نصف هذه المبالغ لتكييف بلداننا مع تغير المناخ، وأن تحسن البلدان الأكثر انبعاثًا كل عام مساهماتها الوطنية في الحد من الانبعاثات، وليس كل خمس سنوات. أخيرًا، نود أن يكون صندوق النقد الدولي [وليس منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)، التي تعتبر أقل حيادية] هو المسؤول عن مراقبة هذه الالتزامات".
تشكلت هذه المجموعة في عام 2009 باقتراح من جزر المالديف، وتتكون من خمسين دولة تمثل 2 مليار شخص، ويؤكد عبد المؤمن أن صندوق المناخ المركزي "مسؤول فقط عن 5٪ من إجمالي الانبعاثات، لكن أعضاءه هم أول ضحايا الاحتباس الحراري"، كما يدعو إلى "إعادة هيكلة ديون البلدان الفقيرة". بالطبع، أعلنت اليابان للتو عن 10 مليارات دولار إضافية للمساعدة في التحول في البلدان النامية. لكن في الوقت الحالي، في جلاسكو، لم يضاعف الملوثون الآخرون على كوكب الأرض جهودهم المالية قصيرة الأجل بشكل كبير. "الكل يعرف القضايا الآن. ما نحتاجه هو المزيد من الاهتمام السياسي بحقائقنا، وأراضينا التي أصبحت أكثر ملوحة، وسكاننا الذين يفقدون أراضيهم أو أسلوب حياتهم"، كما يأسف عبد المؤمن.
"خسائر لا رجعة فيها"
كما يعتزم صندوق المناخ العالمي (CVF) أن يدفع بقدر الإمكان فكرة "الخسائر والأضرار" المرتبطة بالاحترار العالمي، على جدول أعمال مؤتمر الأطراف في جلاسكو. كان يدعو منذ سنوات إلى إنشاء صندوق للتعويض عن الضرر الناجم عن ظاهرة الاحتباس الحراري. توضح كاثي جيتنيل كيجينر، مبعوثة شؤون المناخ لجمهورية جزر مارشال، وهي منطقة في المحيط الهادئ: "بالنسبة لجزر مارشال وحدها، نحتاج إلى عدة مليارات من الدولارات، وهذا دون تضمين الخسائر التي لا رجعة فيها لهوياتنا الثقافية وطرق حياتنا. الأرخبيل مهدد بالغرق".
يقول محمد نشيد، الرئيس السابق لجزر المالديف، وهو أحد المتحدثين الرئيسيين باسم اتحاد جزر المالديف: "إن 100 مليار دولار من صندوق المناخ ليست كافية، وقال رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي إن بلاده ستحتاج إلى تريليونات الدولارات من أجل انتقالها".. أما بالنسبة لموضوع الضرر، "تجد الدول المتقدمة صعوبة كبيرة في الحديث عنه بسبب مسؤوليتها التاريخية"، حسبما يأسف السيد محمد نشيد.
كوسيا ناتانو، رئيس وزراء توفالو (أرخبيل بالمحيط الهادئ)، وجاستون براون، رئيس وزراء أنتيغوا وبربودا (منطقة بالبحر الكاريبي) ورئيس تحالف الدول الجزرية الصغيرة (Aosis)، أطلقا في جلاسكو مبادرة أكثر جرأة: "لجنة للجزر المعنية بتغير المناخ والقانون الدولي".
"بعد سنوات عديدة، نرى أن الالتزامات الطوعية للدول المسببة للتلوث لن تكون كافية للحد من الضرر الناجم عن الاحتباس الحراري لدول مثل بلدنا. هذا هو السبب في أننا نريد استكشاف المسار القانوني"، كما يشرح جاستون براون. وأضاف: "نحن نعاني بالفعل بشكل كبير من تدمير شواطئنا مما يؤثر بشكل مباشر على مواردنا السياحية وموجات الحر وقلة هطول الأمطار، مما يجبرنا على استثمار عشرات الملايين من الدولارات لتوفير مياه الرى ومياه الشرب لسكاننا. لإصلاح الأضرار التي سببتها الأعاصير، نحن نقترض، وديون بلدان الكاريبي تزداد سوءًا".
"الثقة لم تعد موجودة"
ويتابع جاستون براون لهجة حادة: "نهجنا ليس عدائيًا، لكن الثقة في الالتزامات الطوعية للبلدان المسببة للتلوث لم تعد موجودة، كما أن المناقشة حول الأضرار والخسائر، في مؤتمر الأطراف هذا، لا تزال على الهامش. ومع ذلك، لا يمكننا الجلوس على أمل الصدقة أو التوسل للحصول على المساعدة. هذا هو السبب في أهمية إيجاد آلية قانونية لتقييد الدول المسببة للتلوث".
مستشار حكومتي توفالو وأنتيغوا وبربودا، المحامي بايام أكهافان، عضو محكمة التحكيم الدائمة في لاهاي، يوضح أنه يريد دراسة طلب رأي استشاري إلى محكمة العدل الدولية بشأن قانون البحار. "هذه العملية القانونية طموحة للغاية ورائعة قادمة من مثل هذه الدول الصغيرة التي هي أول ضحايا الاحتباس الحراري، بينما ينادي العديد بنمط حياة أكثر احترامًا للطبيعة من الدول الغربية. لكنهم يوضحون لنا الطريق". قال المحامي "إنهم على وشك الانهيار، ليس لديهم ما يخسرونه".
الزعيم الشمالي الوحيد الذي تجرأ على معالجة قضية الضرر هذه وجهًا لوجه في الأيام الأخيرة، كانت رئيسة الوزراء الاسكتلندية نيكولا ستورجون عندما اقترحت تمويلًا بقيمة مليون جنيه إسترليني (1.18 مليون يورو) من الميزانية الاسكتلندية لمساعدة دول الجنوب على التغلب على التكاليف المرتبطة بالفيضانات أو الحرائق. في حين أن الولايات المتحدة والدول الغربية الأخرى ترفض تمامًا الاعتراف بالآثار القانونية لمسؤوليتها التاريخية عن الأضرار المناخية، فإن "هذا موضوع تصر عليه الدول النامية كثيرًا وسيكون حساسًا للغاية في المستقبل من المناقشات في جلاسكو". يقول مصدر غربي: "سيتعين علينا إيجاد طريقة للرد عليها".
.. والصين مسؤولة عن 31 ٪ من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون العالمية
من جانب آخر، نشرت صحيفة "فيلت" الألمانية، تقريرًا عن وكالة فرانس برس، جاء فيه أن الصين، التي تتعافى من التداعيات الاقتصادية للوباء أسرع من بقية العالم، مسؤولة عن 31 بالمائة من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في عام 2020. ينبثق هذا من تقرير المناخ لمشروع البحث "مشروع الكربون العالمي 2021 Global Carbon Project 2021"، والذي نُشر اليوم الخميس بمناسبة مؤتمر المناخ العالمي COP26 في جلاسكو.
وأوضح واضعو مشروع الكربون العالمي أن هذه الزيادة الكبيرة في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون قد تكون راجعة إلى حقيقة أن الاقتصاد الصيني تعافى من أزمة كورونا في وقت أبكر من بقية العالم. قطاع الطاقة والصناعة مسؤولان عن ارتفاع انبعاثات ثاني أكسيد الكربون.
وفقًا للتقرير، ستقترب انبعاثات غازات الدفيئة العالمية هذا العام مرة أخرى من مستوى ما قبل جائحة كوفيد. قال الباحثون إنه إذا استمرت اتجاهات هذا العام، فلا يمكن استبعاد زيادة أخرى في الانبعاثات في عام 2022. هذا صحيح بشكل خاص عندما تعود حركة المرور البري والجوي إلى مستوياتها السابقة.
وقال بيير فريدلينجشتاين من معهد النظم العالمية في إكستر، الذي قاد الدراسة: "إن الزيادة السريعة في الانبعاثات الناجمة عن التعافي الاقتصادي من الوباء تزيد من الحاجة إلى اتخاذ إجراءات فورية ضد تغير المناخ". لم تكن الاستثمارات في الاقتصاد الأخضر في برامج التحفيز الاقتصادي لبعض البلدان كافية حتى الآن لعكس هذا الاتجاه.
بالنسبة للاتحاد الأوروبي، يتوقع تقرير مشروع الكربون العالمي زيادة في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة 7.6 في المائة في عام 2021 مقارنة بعام 2020. وستكون الانبعاثات بعد ذلك أقل بنسبة 4.2 في المائة مما كانت عليه في عام 2019. وفي ألمانيا، كانت الانبعاثات في عام 2020 أقل بنسبة 9.7 في المائة من مستوى عام 2019.
