الخميس 25 أبريل 2024
رئيس مجلسى الإدارة والتحرير
عبدالرحيم علي
رئيس مجلسي الإدارة والتحرير
عبدالرحيم علي

محافظات

الجزء الثالث.. دراسة حول إنجازات السيسي في البناء التشريعي خلال 6 سنوات

البوابة نيوز
تابع أحدث الأخبار عبر تطبيق google news
تنشر "البوابة نيوز"، الجزء الثالث من الدراسة القضائية التي أعدها الفقيه المصرى المستشار الدكتور محمد عبد الوهاب خفاجى نائب رئيس مجلس الدولة، بعنوان "إنجازات الرئيس السيسي في البناء التشريعى لمصر الحديثة خلال ست سنوات".
وأكد المستشار خفاجى، أن الرئيس السيسي ليس قائدًا بالصدفة وإنّما جسارته الراسخة وأعماله العظيمة وإنجازاته الفائقة ونزاهته المطلقة هي من وضعته بذلك المكان، وتفوقه لا يكمن في امتلاك السلطة والنفوذ بل بقوة التأثير في النفوس وذلك فيما يلى: 
أولًا: المشروعات التنموية والخدمية بسيناء أرض الفيروز فاقت نصف قرن 
وقال نائب رئيس مجلس الدولة، إن مجال المشروعات التنموية والخدمية بسيناء فاقت نصف قرن، حيث أصدر الرئيس السيسي القرار الجمهورى رقم 61 لسنة 2015 بالموافقة على إعادة تخصيص مساحة 3908.93 فدان تعادل 16.42 كم2 من الأراضي المملوكة للدولة لصالح محافظة جنوب سيناء، وذلك لإقامة منطقة صناعية بمنطقة أبو زنيمة، في إطار توجه الدولة لتنفيذ مشروعات تنموية في شبه جزيرة سيناء، والقرار الجمهورى رقم 63 لسنة 2015 بالموافقة على إعادة تخصيص قطعة أرض مساحتها 4733.72 فدان من الأراضي المملوكة للدولة ملكية خاصة لاستخدامها في إنشاء مطار رأس سدر، وذلك في ضوء أهمية إنشاء مطار جديد بالمنطقة كأحد المقومات الرئيسية للتنمية بجنوب سيناء، والقرار رقم 147 لسنة 2016، بإنشاء جامعة العريش، ومقرها مدينة العريش بمحافظة شمال سيناء، والقرار الجمهوري رقم 381 لسنة 2016 بشأن الموافقة على اتفاقية قرض مشروع إنشاء خمس محطات تحلية مياه في محافظة جنوب سيناء بين حكومة جمهورية مصر العربية والصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية.
والقرار الجمهورى رقم 315 لسنة 2017 باعتبار مشروع إنشاء المصارف اللازمة لمشروع تحويل مياه مصرف المحسمة لري أراضي جديدة بسيناء، والوقع بمركزي الإسماعيلية وفايد بمحافظة الإسماعيلية بمسطح 355 ألفا و483 مترا مربعا، من أعمال المنفعة العامة، والقرار الجمهورى رقم 227 لسنة 2018 بشأن الموافقة على اتفاقية قرض مشروع طريق عرضي 4 ضمن برنامج تنمية شبه جزيرة سيناء بين حكومة جمهورية مصر العربية والصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية بمبلغ 17 مليونًا و500 ألف دينار كويتي، والموقعة في القاهرة بتاريخ 13 مارس 2018.
والقرار الجمهورى رقم 83 لسنة 2019 بشأن الموافقة على اتفاقية قرض مشروع إنشاء أربع محطات تحلية مياه بحر في محافظات جنوب سيناء بين حكومة جمهورية مصر العربية والصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية بمبلغ 15 مليون دينار كويتي والموقعة في شرم الشيخ بتاريخ 8 ديسمبر 2018 وذلك مع التحفظ بشرط التصديق، والقرار الجمهورى رقم 132 لسنة 2019 بإعادة تخصيص مساحة 2708 أفدنة تعادل 11375921 من الأراضى المملوكة للدولة ملكية خاصة بناحية بئر العبد محافظة شمال سيناء، لاستخدامها في إقامة مجتمع عمرانى جديد، "مدينة بئر العبد الجديدة"، وفقًا للقواعد والقوانين المعمول بها في هذا الشأن، والقرار الجمهورى رقم 556 لسنة 2019 بتخصيص بعض المساحات من الأراضى المملوكة للدولة ملكية خاصة ناحية محافظة شمال سيناء لصالح المحافظة لاستخدامها في إقامة تجمعات تنموية، والقرار الجمهورى رقم 589 لسنة 2019 بإعادة تخصيص قطعة أرض من الأراضى المملوكة للدولة مكلية خاصة بمساحة 22153.95 فدان تعادل 93065052 مترًا مربعًا ناحية محافظتي بورسعيد وشمال سيناء لصالح هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة لاستخدامها في إقامة مجتمع عمراني جديد " مدينة بورسعيد الجديدة - سلام"، مع احتفاظ القوات المسلحة بالمساحات المملوكة لها داخل تلك الأراضى كمناطق استراتيجية ذات أهمية عسكرية.
ثانيًا: المجتمعات العمرانية الجديدة تغزو المحافظات
وأشار خفاجي، إلى أنه في مجال المجتمعات العمرانية الجديدة أصدر الرئيس السيسي القرار الجمهورى رقم 499 لسنة 2016، باعتبار الأراضي المملوكة للدولة واللازمة للامتداد الجنوبي لمدينة القاهرة الجديدة، من مناطق إقامة المجتمعات العمرانية الجديدة، والقرار الجمهورى رقم 285 لسنة 2017 بإعادة تخصيص مساحة 65.1 فدان من الأراضي السابق تخصيصها لوزارة الإسكان والمرافق والمجتمعات العمرانية بقرار رئيس الجمهورية رقم 90 لسنة 2009 بتخصيص أرض مطار امبابة للوزارة لصالح هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة، ونصت المادة الأولى من القرار على أن تستخدم الأرض في أغراض التنمية العمرانية الشاملة وتوجيه العائد الاستثماري منها لتمويل استكمال تطوير منطقة شمال الجيزة وتوفير التمويل اللازم لنهو بعض المشروعات الحيوية والقومية.
والقرار الجمهورى رقم 550 لسنة 2019 بالموافقة على إعادة تخصيص مساحة (3075.38 فدان) من الأراضى المملوكة للدولة ملكية خاصة، ناحية محافظة بورسعيد منها مساحة (462 فدان نقلا من الأراضى المخصصة للهيئة العامة لتنمية الثروة السمكية، لصالح هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة لاستخدامها في إقامة مجتمع عمراني جديد (غرب بورسعيد) وفقا للقواعد والقوانين المعمول بها في هذا الشأن، والقرار الجمهورى رقم 551 لسنة 2019 بإعادة تخصيص مساحة (7211.35 فدان)، من الأراضي المملوكة للدولة ملكية خاصة ناحية محافظة الدقهلية لصالح هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة لاستخدامها في إقامة مجتمع عمراني جديد (مدينة المنصورة الجديدة).
ثالثًا: تنظيم خاص للمنطقة الاقتصادية للمثلث الذهبى
وأوضح نائب رئيس مجلس الدولة، أن الرئيس السيسي أصدر القرار الجمهوري رقم 341 لسنة 2017 بإنشاء المنطقة الاقتصادية للمثلث الذهبى، وتعتبر منطقة اقتصادية خاصة وفقا لأحكام المناطق الاقتصادية ذات الطبيعة الخاصة المشار إليها الأراضي الواقعة في منطقة المثلث الذهبي ( القصير- سفاجا- قنا- فقط ) بمساحة قدرها 25 و2228754 فدانا وذلك دون المساس بالملكيات القائمة داخلها ومع احتفاظ القوات المسلحة بملكيتها للأراضي داخل المساحات كمناطق إستراتيجية تخص شئون الدفاع عن الدولة.
وأصدر رئيس مجلس الوزراء قرارًا بإنشاء الهيئة العامة للمنطقة الاقتصادية للمثلث الذهبى، ونص على أن تتبع الهيئة رئيس مجلس الوزراء، وتتمتع بالشخصية الاعتبارية العامة ويكون مقرها مدينة سفاجا بمحافظة البحر الأحمر، وتؤول إلى الهيئة ملكية الأراضى والمنشآت المملوكة للدولة داخل المناطق المحددة بقرار رئيس الجمهورية رقم 341 لسنة 2017 الصادر بإنشاء المنطقة الاقتصادية للمثلث الذهبى دون حاجة لاتخاذ أى تصرف أو إجراء قانونى، كما تؤول إليها جميع الحقوق والالتزامات المترتبة على العقود والتصرفات المتعلقة بتلك الأراضى والمنشآت، وتكون لها الولاية الكاملة على جميع الأنشطة الواقعة داخل المنطقة وفقًا لأحكام قانون المناطق الاقتصادية ذات الطبيعة الخاصة وتعديلاته، وذلك كله دون المساس بالملكيات القائمة داخل حدود هذه المنطقة.
رابعًا: المشروعات الصناعية والتنموية والسكنية بالمحافظات تعيد المواطن إلى موقع الريادة: 
ويكمل " خفاجي"، إنه في مجال المشروعات الصناعية والتنموية بالمحافظات تعيد المواطن إلى موقع الريادة، فقد أصدر الرئيس السيسي القرار رقم 283 لسنة 2016 بالموافقة على إعادة تخصيص مساحة 335.38 فدان من الأراضى المملوكة للدولة ملكية خاصة لصالح محافظة الأقصر لاستخدامها في إقامة منطقة سكنية تجارية خدمية، القرار الجمهوري رقم 333 لسنة 2016 بإعادة تخصيص قطع من الأراضي المملوكة للدولة ملكية خاصة بمحافظة الأقصر في كل من إسنا ومدينة الجرنا وناحية أرمنت لصالح جهاز مشروعات الخدمة الوطنية لاستخدامها في إقامة محطات خدمات وتموين سيارات وطنية، والقرار الجمهورى رقم 371 لسنة 2016 بالموافقة على إعادة تخصيص مساحة 4،42 فدان والتي تعادل 18600 متر مربع من الأراضي المملوكة للدولة ملكية خاصة بمحافظة قنا لصالح محافظة قنا لاستخدامها في إقامة عمارات سكنية، والقرار الجمهورى رقم 458 لسنة 2016 بتخصيص مساحة 29،96 فدان تعادل 125861 مترا مربعا من الأراضي المملوكة للدولة ملكية خاصة الكائنة بطريق "الوادي/ الرزيقات" بمحافظة الأقصر، لاستخدامها في إقامة مستودع استراتيجي للمنتجات البترولية، والقرار الجمهورى رقم 497 لسنة 2016 بالموافقة على إعادة تخصيص مساحة 528 فدانًا من الأراضى المملوكة للدولة ملكية خاصة لصالح محافظة الإسكندرية لاستخدامها في إقامة مشروعات تنموية.
والقرار الجمهورى رقم 286 لسنة 2017 على تخصيص مساحة 4.84 فدان بناحية أولاد يحيى بمركز دار السلام لإقامة نادى رياضى، ومساحة 1.34 فدان بناحية نجع أبو روضة بمركز دار السلام لإقامة مركز شباب، ومساحة 0.55 فدان بناحية نجع أولاد هارون بمركز المنشأة لإقامة مدرسة تعليم أساسى، والقرار الجمهورى رقم 494 لسنة 2017 بالموافقة على إعادة تخصيص مساحة 1484.98 فدان من الأراضي المملوكة للدولة ملكية خاصة لصالح محافظة الشرقية لاستخدامها في إقامة منطقة صناعية.
والقرار الجمهوري رقم 76 لسنة 2020 بإعادة تخصيص بعض المساحات من الأراضي المملوكة للدولة ملكية خاصة بناحية محافظة مطروح لاستخدامها في بعض المشروعات. والقرار الجمهوري رقم 78 لسنة 2020 بالموافقة على تخصيص بعض قطع الأراضي من المساحات المملوكة للدولة ملكية خاصة، ناحية محافظات قنا وأسيوط والمنيا، وذلك لاستخدامها في إقامة قرى للظهير الصحراوى، القرار الجمهوري رقم 79 لسنة 2020 بالموافقة على تخصيص مساحة 2.46 فدان تقريبا، ناحية ادكو بمحافظة البحيرة من الأراضي المملوكة للدولة ملكية خاصة لاستخدامها في المشروعات البترولية، والقرار الجمهوري رقم 80 لسنة 2020 بتخصيص مساحة 2،59 فدان تقريبا، من الأراضي المملوكة للدولة ملكية خاصة بناحية قرية بني سليمان بمحافظة بني سويف، لاستخدامها في إقامة منشآت رياضية، والقرار الجمهوري رقم 81 لسنة 2020، بإنهاء التخصيص المقرر للمنفعة العامة لبعض مساحات الأراضي ناحية مدينة الخارجة والمملوكة لبعض الجهات، ويعاد تخصيصها لصالح محافظة الوادي الجديد، لتوفير التمويل اللازم لإنشاء مجمع المصالح الحكومية.
خامسًا: الرئيس ليس قائدًا بالصدفة وإنّما جسارته الراسخة وأعماله العظيمة وانجازاته الفائقة ونزاهته المطلقة هي من وضعته بذلك المكان وتفوقه لا يكمن في امتلاك السلطة والنفوذ بل بقوة التأثير في النفوس:
أكد خفاجي، إن التاريخ يصنعه الرجال وليس العكس، ففي الوقت الذي كانت تعانى فيه مصر من إرهاب جماعة مارقة عن الوطن لم يكن هناك في الأفق قيادة جادة قادرة على المواجهة في ظل طغيان تلك الجماعة، وكانت مصر لا تزال قائمة صامدة إلى أن جاءها نبأ أحد القادة الجسور من رجال المؤسسة العسكرية الذى اتخذ زمام المبادرة في الوقت المناسب وفي ظل ذروة الضغط الإرهابى لتغيير هذا النمط من حكم الفاشية الدينية لتعود مصر سباقة للأفضل، وأتذكر أننى كتبت مقالا عن مكانة الجيش المصرى في نفوس المصريين في ذلك الوقت حينما دعا القائد الشعب لتفويضه لمواجهة الإرهاب إذ دعا حينذاك الفريق أول السيسي بصفته القائد العام للقوات المسلحة وزير الدفاع والإنتاج الحربى جموع الشعب المصرى إلى النزول للاحتشاد في ميادين مصر وتفويضه لمواجهة الإرهاب والعنف المحتمل من قبل التيارات المتطرفة، بعد أحداث العنف التى شهدتها البلاد في الفترة الماضية، والواقع أن الشعب قد فوض القائد وبايعه من قبل معرفة ما هي تطلعاته المستقبلية لمصر الحديثة لأنه زرع الثقة في نفوسهم، متبعًاا:" في اعتقادى أن العامل الرئيسى لتفوق القيادة لا يكمن في امتلاك السلطة والنفوذ بل امتلاك قوة التأثير في النفوس، ذلك أن القادة المتميزين يدعمون الثقة بالنفس لدى شعوبهم، فإذا آمن الشعب بأنفسهم، فإنّهم سيحققون إنجازات بارعة، فقد وقف الرئيس في وجه المصاعب التى مرت على مصر وامتلك شجاعة نادرة جعلته يتخذ قرارات حازمة في وقت صعاب الزمان فالرئيس ليس قائدًا بالصدفة وإنّما جسارته الراسخة وأعماله العظيمة وانجازاته الفائقة ونزاهته المطلقة هي من وضعته بذلك المكان، فطوال ست سنوات تحدث الرئيس عن الحلول الممكنة التي تفيد الشعب وقام بتنفيذها وجعلها واقع عملى ملموس ومحسوس، في الوقت الذى كان الشعب يتحدث فيه عن المشكلات التى واجهته، فالرئيس من طراز قادة التاريخ الذين يزرعون الثقة بشعوبهم ".
سادسًا: المتاحف رئة تراث أذواق الشعوب والرئيس يعيد إعادة إعمار متحف الفن الإسلامى وإنشاء المتحف المصرى الكبير:
ويستطرد خفاجي في الدراسة، أن الرئيس السيسي أصدر قرارًا جمهوريًا بالموافقة على اتفاق المنحة بين حكومتى جمهورية مصر العربية ودولة الإمارات العربية المتحدة والموقع في القاهرة بتاريخ 24 مارس 2015 بشأن إعادة إعمار متحف الفن الإسلامى بمبلغ 50 مليون جنيه مصرى، وذلك في إطار رغبة الدولتين في تعزيز العلاقات بينهما، ودعم التعاون من أجل الحفاظ على التراث الإسلامى وصيانته، لما يمثله من قيمة إنسانية وحضارية عظيمة، والقرار الجمهورى رقم 605 لسنة 2016 بالموافقة على الخطابات المتبادلة بين حكومتي جمهورية مصر العربية واليابان الخاص بالقرض المقدم من الحكومة اليابانية بمبلغ 49 مليارًا و409 ملايين ين ياباني لتنفيذ المرحلة الثانية من مشروع إنشاء المتحف المصري الكبير والموقعة في القاهرة بتاريخ 24 أكتوبر 2016، والقرار الجمهورى رقم 182 لسنة 2017 بالموافقة على الخطابات المتبادلة بين حكومتي جمهورية مصر العربية والجمهورية الإيطالية بشأن المنحة المقدمة من الحكومة الإيطالية لإعادة تأهيل متحف الفن الإسلامي في القاهرة والموقعة في القاهرة بتاريخي 20 و29 مارس 2016 وتبلغ قيمة المنحة 800 ألف يورو.
سابعًا: تجريم حفر الأنفاق تحت الأرض في المناطق الحدودية حماية للأمن القومى
وأشار نائب رئيس مجلس الدولة، إنه في مجال تجريم حفر الأنفاق تحت الأرض في المناطق الحدودية حماية للأمن القومى أصدر الرئيس عبدالفتاح السيسي قرارًا جمهوريًا بتعديل بعض أحكام قانون العقوبات بأنه يعاقب بالسجن المؤبد كل من حفر أو أعد أو جهز أو استعمل طريقا أو ممرا أو نفقا تحت الأرض في المناطق الحدودية للبلاد بقصد الاتصال بجهة أو دولة أجنبية أو أحد رعاياها أو المقيمين بها أو إدخال أو إخراج أشخاص أو بضائع أو سلع أو معدات أو آلات أو أي شيء آخر مقوما بمال أو غير مقوم.
ثامنًا: مؤسسة جامعية مصرية بالعاصمة الإدارية الجديدة لاستضافة فرع لجامعة هيرتفوردشاير بانجلترا
وأوضح خفاجي، أن الرئيس السيسي أصدر القرار الجمهورى رقم 561 لسنة 2019 بشأن إنشاء مؤسسة جامعية مصرية باسم "جلوبال" يكون مقرها العاصمة الإدارية الجديدة تهدف لاستضافة فرع داخل مصر لجامعة هيرتفوردشاير التى يقع مقرها الرئيسى بالمملكة المتحدة، وتتمتع المؤسسة وكذا الفرع بالشخصية الاعتبارية الخاصة، ويهدف الفرع إلى الإسهام في تطوير منظومة التعليم العالى والبحث العلمى داخل مصر والعمل على تعزيز الصلات بين هذه المنظومة ومثيلاتها بالمملكة المتحدة والتى يتواجد بها المقر الرئيسى لجامعة هيرتفوردشاير وتوفير فرص التعليم العالى العالمية داخل الدولة مع الاحتفاظ على الرؤية الوطنية للطلاب المصريين به، وعلى الفرع أن يعمل على توثيق روابط التعاون مع الجامعات المصرية.
تاسعًا:التنمية الريفية ومساندة صغار الفلاحين على أجندة مصر الدولية:
ويختتم " خفاجي" دراسته في البناء التشريعي لإنجازات الرئيس السيسي خلال 6 سنوات، إنه في مجال التنمية الريفية ومساندة صغار الفلاحين أصدر الرئيس السيسي القرار الجمهورى رقم 641 لسنة 2019 بشأن الموافقة على التعديل الرابع لاتفاقية المساعدة بين جمهورية مصر العربية والولايات المتحدة الأمريكية بشأن الأعمال الزراعية للتنمية الريفية وزيادة الدخول أرضي، والموقع في القاهرة بتاريخ 15 سبتمبر 2019. ويسهم هذا الاتفاق في تقديم الدعم والمساندة لصغار المزارعين والتي تمكنهم من زراعة المحاصيل ذات القيمة المرتفعة، مما يسهم في زيادة دخولهم وكذا حجم الصادرات الزراعية المصرية، ويساعد على تحقيق التنمية الشاملة.