السبت 20 أبريل 2024
رئيس مجلسى الإدارة والتحرير
عبدالرحيم علي
رئيس مجلسي الإدارة والتحرير
عبدالرحيم علي

بوابة البرلمان

فقيه دستوري: اللائحة الداخلية لم تحدد عددًا معينا لأدوار انعقاد البرلمان

الدكتور صلاح فوزي،
الدكتور صلاح فوزي، أستاذ القانون الدستوري
تابع أحدث الأخبار عبر تطبيق google news
أثار اقتراح النائب محمد سليم، عضو اللجنة التشريعية بمجلس النواب، بالعمل على مد دور الانعقاد الحالي حتى يستكمل البرلمان الخمس سنوات ميلادية كما نص الدستور، الكثير من التساؤلات حول إمكانية مد دور الانعقاد الخامس أو مد الفصل التشريعي الأول لدور انعقاد سادس؛ خاصة بعد تصريحات المستشار بهاء الدين أبو شقة، إن البرلمان سيبحث موعد انتهاء مدته الدستورية، على ضوء أن مدة المجلس 5 سنوات بدأها يوم 10 يناير 2016 وتنتهي في 9 يناير 2021، وسؤاله: "هل استمرار المجلس للأسبوع الأول من شهر 10 نعتبره دور انعقاد سادس ؟".
وأوضح الدكتور صلاح فوزي، أستاذ القانون الدستوري وعضو لجنة الإصلاح التشريعي، أن المادة 106 من الدستور المصري حددت مدة الفصل التشريعي بأنها 5 سنوات ميلادية تبدأ من أول اجتماع للمجلس، إضافة إلى المادة 115 من الدستور والتي نصت على أن الفصل التشريعي به أدوار انعقاد يدعو إليها رئيس الجمهورية، ودور الانعقاد لا يقل عن 9 أشهر، وإذا لم يوّجه الدعوة يجتمع المجلس بقوة القانون في الخميس الأول من شهر أكتوبر.
وأشار إلى مادة ثالثة تكمل المواد السابقة هي المادة 274 من اللائحة الداخلية لمجلس النواب، والتي جاءت فقرتها الثانية على أن مدة دور الانعقاد هي 9 أشهر على الأقل ما لم يكن المجلس قد انعقد في تاريخ لم يسمح بذلك؛ إزاء ذلك لم يحدد الدستور أو اللائحة الداخلية عددًا معيّنًا لأدوار الانعقاد.
وأوضح أن المواد المشار إليها إذا طُبقت على الفصل التشريعي القائم والذي بدأ 10 يناير 2016 فإنه من المقرر انقضائه بعد 5 سنوات اعتبارًا من التاريخ السابق.
وأكمل: إذا لم يتم دعوة المجلس للانعقاد في 2020 سيجتمع بقوة القانون في الخميس الأول من أكتوبر 2020؛ لكن في دور انعقاد أخير مدته أقل من 9 أشهر؛ لأن المجلس في مبدأه لم يلتزم بـ9 شهور نتيجة حكم المحكمة الدستورية العليا والذي قضى بعدم دستورية المقاعد الفردية وجراء ذلك تم تأجيل الانتخابات، ما يحتم الانعقاد في دور أخير منقوص المدة الزمنية.
وحول الانتخابات البرلمانية القادمة، أكد أنها ستجرى خلال الـ60 يومًا السابقة على نهاية المجلس، اعتبارًا من 9 نوفمبر تبدأ الانتخابات البرلمانية.
وأشار إلى أن المنتخبين الجدد تقليديًا بمجرد إعلان نتيجة الانتخابات وأسماء الفائزين تبدأ إجراءات استخراج الكارنيهات ولكن هذا لن يطبق على النواب الجدد إذ أن أعضاء البرلمان الحالي مستمرين حتى تاريخ 9 يناير إذًا كل من سيعلن نجاحه في الانتخابات القادمة لن تتخذ الإجراءات الخاصة بالعضوية قبيل 10 يناير 2021.